1.結(jié)合納稅人信用積分確定增值稅專用發(fā)票最高開票限額和用票數(shù)量,推動取消最高開票限額審批。(納稅人信用太重要了?。?.結(jié)合納稅人信用評分確定增值稅專用發(fā)票最高開票限額和票次,推動取消最高開票限額審批。(納稅人的信用太重要了!)
2.報國務(wù)院批準(zhǔn)后,取消非居民企業(yè)集體繳納企業(yè)所得稅地點的審批,由納稅人自主選擇納稅申報地點。
3.落實稅收權(quán)責(zé)清單。
4.辦稅服務(wù)廳不為新納稅人設(shè)置補充登記窗口,“多證合一”納稅人首次辦稅時不進(jìn)行補充信息采集。
5.注銷外地業(yè)務(wù)稅務(wù)管理證件,實行網(wǎng)上查驗。
6.簡化本省跨市縣納稅人變更登記流程,便利市場主體自由遷移。
7.制定簡單的注銷辦法,方便市場主體退出。
8.簡化施工企業(yè)選擇簡易納稅申報事項。
9.取消非居民企業(yè)來源預(yù)扣合同備案環(huán)節(jié),優(yōu)化對外支付備案程序。
10.在2018年底前,涉稅信息的提交應(yīng)簡化四分之一以上。原則上,不應(yīng)要求納稅人在清單之外提交。
11.將小微企業(yè)財務(wù)報表由月度改為季度,減少小微企業(yè)報表報送數(shù)量。
12.改革稅收管理員制度。按照屬地固定戶管理向分類分級管理轉(zhuǎn)變的要求,合理確定稅務(wù)師職責(zé),將日常常規(guī)管理事項退化整合,完善稅源管理的銜接機制和配套制度。稅務(wù)管理人員要做好以風(fēng)險應(yīng)對為重點的事后管理,進(jìn)一步實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
13.全面推行實名制稅收。(提醒收稅員會被監(jiān)控,要做好實名登記系統(tǒng)交接,不要出借會計證等。)
14.建立稅收制度的內(nèi)部追求清單。加強異常普通發(fā)票、失控增值稅專用發(fā)票等風(fēng)險信息交流,推動異常戶、D級信用用戶、涉嫌騙稅、虛開發(fā)票納稅人等風(fēng)險信息共享,提升跨區(qū)域風(fēng)險監(jiān)測能力。(企業(yè)要加強對進(jìn)銷不一致、失控、逃企發(fā)票的防范)
15.完善納稅信用管理制度,擴(kuò)大納稅信用評價范圍,縮短評價周期。
16.建立稅務(wù)人員涉稅信用管理體系。以實名征稅為契機,收集稅務(wù)師信用記錄,建立稅務(wù)師涉稅信用管理體系,加強個人信用與企業(yè)信用聯(lián)動。(比如你的公司虛開發(fā)票,你的信用有污點。當(dāng)你有一天換了工作,下一份工作的時候,你的信用也會被玷污。啊,會計,以后一定要把自己的信用處理好,不要做違法的事情。)
17.將稅收信用體系融入社會信用體系,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建納稅人自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)督相結(jié)合的惠州機制。(剛認(rèn)識一個會計,不知道為什么不能坐飛機,也不能坐高鐵。)
18.無不良信用記錄的新納稅人納入取消增值稅專用發(fā)票認(rèn)證范圍。
19.擴(kuò)大小規(guī)模納稅人分行業(yè)開具增值稅專用發(fā)票試點范圍。
20.實行稅控工具網(wǎng)上變更,取消發(fā)票領(lǐng)購簿等規(guī)定。
21.公路通行費可以開具電子發(fā)票(企業(yè)車可以辦理一張ETC,收取打印電子發(fā)票,可以實際抵扣路橋通行費進(jìn)項稅額)
22.退化和優(yōu)化增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等的納稅申報表。(企業(yè)所得稅申報表應(yīng)減少)
23.報稅提供網(wǎng)上申報更正功能(希望“當(dāng)月認(rèn)證未申報,進(jìn)項稅不能抵扣”可以修改)
24.個體工商戶實際經(jīng)營額和收入不定期超過定額的,取消年度匯總申報。
25.增值稅、消費稅等主要稅種和地方附加稅費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一申報繳納。
26.國家稅務(wù)總局編制“最多運行一次”的稅務(wù)事項清單
27.落實國家稅務(wù)總局和地方稅務(wù)局共同簽署的稅銀協(xié)議,實現(xiàn)線上線下雙方互認(rèn)。
28.實現(xiàn)納稅人“一門一網(wǎng)兩件事”。(辦理國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局事務(wù))
29.各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定實施稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(說白了,很多省市已經(jīng)有了!)
30.規(guī)范各類稅收和個體工商戶定期定額核定征收的標(biāo)準(zhǔn)、程序和計算方法。
31.重點監(jiān)控信用等級低、風(fēng)險等級高的納稅人;主要做好低風(fēng)險等級納稅人的風(fēng)險警示工作,促進(jìn)納稅人自我糾錯和自愿合規(guī);避免對信用等級高、無風(fēng)險的納稅人造成不應(yīng)有的干擾。(再次抵稅)
32.加強稅務(wù)稽查“雙隨機一公開”監(jiān)管,擴(kuò)大跨區(qū)域稽查范圍,提高稅務(wù)稽查資源配置效率。
33.實行國家稅務(wù)總局和地方稅務(wù)局聯(lián)合執(zhí)法,避免對同一納稅人多次執(zhí)法、重復(fù)檢查。
34.優(yōu)化金稅三期系統(tǒng)功能。
35.加快金稅三期系統(tǒng)、新增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)和網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)的系統(tǒng)集成步伐,實現(xiàn)三大系統(tǒng)的功能集成、數(shù)據(jù)交換和一體化運維。
36.建議的進(jìn)展(將于2018年完成)
2017年10月底前,將出臺一批具有接地氣、消除“痛點”和“堵點”、針對性和可操作性的具體改革措施,最大限度地方便納稅人。
2018年2月底前,將出臺多項進(jìn)一步改革措施,大幅減輕納稅人稅負(fù)。
2018年10月底前,繼續(xù)完善各項改革措施,推動稅務(wù)系統(tǒng)“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管、改善服務(wù)”改革升級。
2018年10月后,將與其他改革相結(jié)合,推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
依據(jù):《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化簡政放權(quán)改革加強規(guī)范完善稅制服務(wù)優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)
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