金融自然資源是指公司擁有的資產(chǎn),以及在資產(chǎn)的籌集和使用過程中形成的獨(dú)特且容易被模仿的金融專用資本,包括公司獨(dú)特的人事管理制度、財務(wù)研究和決策機(jī)、完善的財務(wù)關(guān)系網(wǎng)以及具有公司獨(dú)特財務(wù)能力的財務(wù)人員等。財務(wù)審計是發(fā)現(xiàn)和解決問題的循環(huán)步驟。政府機(jī)構(gòu)外部審計的審計目的是在適當(dāng)規(guī)范財務(wù)人力資源的今天,有效控制公司注冊變更后的財務(wù)資源使用,確保財務(wù)人力資源和使用管理模式的實(shí)施,確保公司管理政策的實(shí)施和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
從細(xì)節(jié)上看,財政自然資源審計的框架在于財政預(yù)算管理審計。主要包括財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)、控制職能、組織體系、財務(wù)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、研究和審查步驟的審核以及執(zhí)行結(jié)果的審核。
(1)財務(wù)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)審計??疾熵攧?wù)預(yù)算決策者的人事管理、編制、執(zhí)行、考核等情況。遵循守法、集中統(tǒng)一、注重經(jīng)濟(jì)效益、全面平衡、直接影響監(jiān)管的原則。
(2)財務(wù)預(yù)算控制職能審計。檢查財務(wù)預(yù)算控制制度的健全性,企業(yè)集團(tuán)的所有管理和娛樂活動都應(yīng)納入預(yù)算管理,預(yù)算管理程序應(yīng)符合外部控制制度的要求;檢查各監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的預(yù)算管理目標(biāo)、專項任務(wù)的明確性和預(yù)算預(yù)防措施的可行性研究。
(3)財務(wù)預(yù)算管理組織體系審計。檢查預(yù)算管理負(fù)責(zé)人的組織完整性、決策程序的現(xiàn)代科學(xué)以及決策者的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。檢查預(yù)算管理委員會的組織健全性、指控和權(quán)限的明確性、協(xié)調(diào)的緊密性以及外部控制的制衡,預(yù)算管理委員會是協(xié)調(diào)預(yù)算管理的政府機(jī)構(gòu)。
(4)預(yù)算編制審核。預(yù)算目標(biāo)制定的力度是全面預(yù)算管理的結(jié)構(gòu)性和主題性問題。過高或過低都會削弱預(yù)算的控制和管理功能。這取決于預(yù)算的主題是否適合建立公司登記變更的調(diào)整幅度,預(yù)算目的是否與中小企業(yè)的總體目標(biāo)相一致,各級審計關(guān)系中是否嚴(yán)格禁止設(shè)施,預(yù)算終點(diǎn)的建立是否合理,預(yù)算管理周轉(zhuǎn)評價的量化國際標(biāo)準(zhǔn)是否是自然科學(xué),預(yù)測和解決審計可能性的政策是否到位,尤其是利潤基準(zhǔn)的確定。
(5)預(yù)算執(zhí)行審計。旨在促進(jìn)管理,防范可能,提高效率,揭露管理中存在的問題,從政策制度和控制上研究因素,揭露安全隱患,檢驗中小企業(yè)的會計信息,特別是其可信度,認(rèn)真查處各種欺詐行為,揭露企業(yè)根本決策失誤造成的人員傷亡。關(guān)注預(yù)算管理中的突出問題,測試研究中小企業(yè)資本金融工具的增值狀況。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目為重點(diǎn),增加對公司登記變更的強(qiáng)有力的批判性研究工作,檢查是否存在違背預(yù)算嚴(yán)肅性的難題。堅持支出并重的原則,通過審計促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)的改善、科學(xué)規(guī)范的支出時間表的建立、監(jiān)管資金的再分配、管理和使用。
(6)預(yù)算調(diào)整審計。主要審核預(yù)算調(diào)整程序的合法性,預(yù)算管理是否隨著中小企業(yè)經(jīng)營管理的有利變化而調(diào)整,調(diào)整幅度的制定是否合理,預(yù)算控制是否有幫助,是否能在第一時間發(fā)現(xiàn)問題,流動性和權(quán)威性的關(guān)系是否能處理好。由于中小企業(yè)的自然環(huán)境、消費(fèi)市場和政策水平的變化,有利于改變,一些基準(zhǔn)也會發(fā)生變化,如與主管管理工作的差異、不協(xié)調(diào),或者在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)合理的設(shè)計細(xì)節(jié),或者中小企業(yè)最重要的管理工作與預(yù)算管理目的不完全一致等。,并建立基準(zhǔn)附加聽證制度。
(7)審計比較研究。主要是將預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行后的執(zhí)行情況進(jìn)行對比,找出差異,可應(yīng)用于對德沃夏克新技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被審計單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和娛樂活動的研究,從而提出各種視覺效果最好的改進(jìn)意見,如利用成本使德沃夏克受益,通過貨運(yùn)量(銷量、銷量)之間的依賴關(guān)系, 生產(chǎn)成本和收入,高度評價利潤狀況、經(jīng)營管理營業(yè)額以及相關(guān)環(huán)境因素變化對收入的負(fù)面影響,以準(zhǔn)確描述收入與支出的依賴關(guān)系,預(yù)測目標(biāo)收入,確定生產(chǎn)和銷售數(shù)量,促進(jìn)預(yù)算的科學(xué)合理。
(8)管理模式審計。深入審查主要從以下四個方面進(jìn)行:一是預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和方法、編制和審批程序是否符合立法和指導(dǎo)思想的明確規(guī)定,預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和公開性如何;二是支出是否按時納入預(yù)算管理,是否堅持務(wù)實(shí)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、確保重點(diǎn)項目、鼓勵創(chuàng)新的方針;三、預(yù)算調(diào)整中是否存在需要調(diào)整的因素,具體調(diào)整項目、金額、政策及相關(guān)說明,程序是否符合要求,是否按照程序執(zhí)行;第四,預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的外部控制體系是否完善有效。
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